
Öğretmenlik Mesleği Kanunu Teklifi, eğitim bölümündeki neredeyse tüm sendikaların itirazına karşın TBMM Genel Heyetinde kabul edilerek maddeleşti.
Öğretmenlik Meslek Basamakları Nasıl Olacak ?
ÖMK olarak bilinen Öğretmenlik Mesleği Kanun teklifi meclisten geçerek maddeleşti. Bu konuda Milli Eğitim Bakanlığı şu açıklamayı yaptı Kanun’a nazaran, eğitim öğretim hizmetlerini yürüten öğretmenlerin seçilmeleri, yetiştirilmeleri, atanmaları, hakları, ödev ve sorumlulukları, ödül ve cezaları, meslek basamaklarında ilerlemeleri ve öğretmenlik mesleğine ait öteki konular ile Ulusal Eğitim Akademisinin kurulması, vazifeleri, teşkilat yapısı ve işçisine ait bahisler düzenleniyor. Öğretmenler; öğrencilerini, Atatürk inkılap ve unsurlarına ve anayasada tabirini bulan Atatürk milliyetçiliğine bağlı, Türk milletinin ulusal, ahlaki, insani, manevi ve kültürel bedellerini benimseyen, koruyan ve geliştiren; ailesini, vatanını, milletini seven ve sürekli yüceltmeye çalışan, insan haklarına ve anayasanın başlangıcındaki temel prensiplere dayanan demokratik, laik ve toplumsal bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyeti’ne karşı misyon ve sorumluluklarını bilen ve bunları davranış hâline getirmiş faziletli beşerler olarak yetiştirecek.
Öğretmenlerin Vazifeleri Neler Olacak?
Öğretmenler, öğrencilerin öğrenme biçimleri ile ilgi ve yeteneklerini dikkate alacak ve kişilik haklarına hürmet gösterecek, öğrencilerin eğitim öğretim ortamında her türlü olumsuz kelam, hal ve davranışlardan korunmaları için eforda bulunacak. Öğretmenler; derse girmek, nöbet tutmak, merkezî yahut mahalli yapılan imtihanlarda vazife almak, şura ve komitelere, merasim ile toplantılara, öğrencilere yönelik düzenlenecek etkinlikler ile kulüp faaliyetlerine katılmak, öğrenci rehberlik hizmetlerini yürütmek, uygulama gerektiren eğitimleri koordine etmek ve eğitim öğretim süreçlerine ait başka iş ve süreçleri yürütmekle misyonlu olacak. Öğretmenler, mevzuatta açıkça belirlenen konular ile harika hâl, genel afet ve salgın hastalık durumları haricinde meslekleriyle ilgili olmayan iş ve faaliyetlerde istekleri dışında görevlendirilemeyecek. Kanun’la yöneticilerin ödev ve sorumlulukları da düzenleniyor. Öğretmenlerin hak, ödev ve sorumluluklarına ait metot ve temeller ile eğitim öğretim süreçlerindeki öteki vazifeleri okul tıp ve kademelerine nazaran, ayrıyeten yöneticilerin de ödev ve sorumluluklarına ait konular, okul çeşit ile kademelerine nazaran Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Öğretmenlerin nitelikleri ve seçimi
Kanun’la, öğretmenlik, genel kültür, özel alan eğitimi ve öğretmenlik meslek bilgisi bakımından hazırlığı gerektiren özel bir ihtisas mesleği olarak tanımlanıyor. Öğretmen olarak istihdam edilecekler, öğretmenlik mesleğine kaynak teşkil eden en az lisans seviyesinde yükseköğretim programlarından yahut bunlara denkliği kabul edilen yurt dışı yükseköğretim programlarından mezun olan ve hazırlık eğitiminde başarılı olanlar ortasından seçilecek. Öğretmen olarak istihdam edileceklerde genel kültür, özel alan eğitimi ve öğretmenlik meslek bilgisi bakımından aranacak nitelikler ile öğretmenlik alanlarına kaynak teşkil edecek yükseköğretim programları, kelam konusu nitelikler temel alınarak Bakanlıkça belirlenecek.
Öğretmenlik Hazırlık eğitimi
Öğretmenlik mesleği yeterlikleri çerçevesinde belirlenen teorik ve uygulamalı derslerden oluşan hazırlık eğitimi, ulusal eğitim akademisi tarafından verilecek. Öğretmenlik mesleğinin gerektirdiği bilgi, maharet, tavır ve pahaları içeren öğretmenlik mesleği yeterlikleri Bakanlıkça belirlenecek. Hazırlık eğitiminin müddeti dört periyot olacak. Bu müddet, öğretmen adayının mezun olduğu yükseköğretim programına nazaran üç devir olarak uygulanabilecek. Hazırlık eğitiminin içeriği, mühleti ve hazırlık eğitimine ait başka konular Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Hazırlık eğitimine alınacakların belirlenmesi
Kanun’a nazaran, hazırlık eğitimine alınacaklarda aranacak koşullar şöyle: Türk vatandaşı olmak, kamu haklarından yoksun bulunmamak, Türk Ceza Kanunu’nda belirtilen müddetler geçmiş olsa bile, taammüden işlenen bir kabahatten ötürü bir yıl yahut daha fazla müddetle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı cürümler, anayasal sisteme ve bu sistemin işleyişine karşı kabahatler, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, cürümden kaynaklanan malvarlığı kıymetlerini aklama, kaçakçılık, uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti, uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı unsur satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, hayasızca hareketler, müstehcenlik ve fuhuş hataları ile cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatlerden mahkum olmamak, devlet memurluğundan çıkarılmamış yahut düzenlemeye nazaran öğretmenliği sona ermemiş olmak, askerlikle ilgisi bulunmamak, muvazzaf askerlik hizmetini yapmış yahut muvazzaf askerlik hizmeti ertelenmiş ya da yedek sınıfa geçirilmiş olmak, öğretmenliğe atanacağı alan için Bakanlıkça belirlenen yükseköğretim programlarından mezun olmak, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılan imtihanlardan alanlara nazaran Bakanlıkça belirlenecek imtihan puanına sahip olmak, sıhhat durumu tarafından öğretmenlik vazifesini yapmasına pürüz bir durumu olmamak. Hazırlık eğitimine alınacak adaylar, atama müsaadesi verilen konum sayısını geçmemek üzere, imtihan puanı üstünlüğüne göre belirlenecek. Terörle Mücadele Kanunu, Toplumsal Hizmetler Kanunu ve ulusal atlet kapsamındaki öğretmen adaylarının hazırlık eğitimine alınmasında, “sınav puanına sahip olmak” koşulu dışındaki öteki koşullar aranacak. Hazırlık eğitimine alınacaklara güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılacak.
Öğretmenlik Hazırlık eğitiminde 60 Puan Alanlar Başarılı Sayılacak
Hazırlık eğitiminde her bir teorik dersten en az iki yazılı imtihan yapılacak. Her bir dersten not ortalaması 100 üzerinden 60 ve üzerinde olanlar başarılı sayılacak. Teorik derslerden başarısız olanlara, bu derslerin her biri için ek bir imtihan hakkı verilecek. Ek imtihandan 60 ve üzerinde puan alanlar ilgili dersten başarılı sayılacak. Ek imtihanlar sonunda rastgele bir dersten başarısız olanların Akademiyle ilişiği kesilecek. Hazırlık eğitiminde edinilen bilgi, maharet, tavır ve davranışların eğitim öğretim ortamına yansıtılmasındaki muvaffakiyet seviyesini belirlemek emeliyle öğretmen adayı üç defa değerlendirmeye tabi tutulacak. Söz konusu kıymetlendirme, uygulamadan sorumlu eğitim çalışanı, uygulamanın yapıldığı eğitim kurumunun müdürü ve uygulama öğretmeni tarafından, Bakanlıkça belirlenen öğretmenlik mesleği yeterlikleri temel alınarak Akademi tarafından öğretmenlik atama alanlarına nazaran oluşturulan kıymetlendirme formu üzerinden yapılacak. Uygulamadan sorumlu eğitim personeli, eğitim kurumu müdürü ve uygulama öğretmeni tarafından farklı ayrı doldurulan kıymetlendirme formlarında verilen puanların aritmetik ortalaması alınarak kıymetlendirme puanı belirlenecek. Birinci kıymetlendirme puanının yüzde 20’si, ikinci kıymetlendirme puanının yüzde 30’u, üçüncü kıymetlendirme puanının yüzde 50’si alınarak uygulamalı ders muvaffakiyet puanı belirlenecek. Öğretmen adaylarından uygulamalı ders muvaffakiyet puanı 100 üzerinden 70 ve üzerinde olanlar başarılı sayılacak. Uygulamalı derslerde başarısız olanların akademi ile ilişiği kesilecek. Hazırlık eğitiminin sonunda, teorik derslerin muvaffakiyet notlarının aritmetik ortalamasının yüzde 40’ı, uygulamalı derslerin muvaffakiyet notlarının aritmetik ortalamasının yüzde 60’ı toplanarak atamaya temel muvaffakiyet puanı belirlenecek.
Öğrenlik Hazırlık Eğitimine Devam Mecburî Olacak
Hazırlık eğitimine devam zarurî olacak. Öğretmen adaylarından belgeye dayalı sıhhat mazeretleri sebebiyle hazırlık eğitimi müddetince toplam 20 gün ve üzeri hazırlık eğitimine katılamayan yahut katılamayacak olanların, mazeretlerinin ortadan kalkmasını takip eden birinci hazırlık eğitimi programına tekrar alınmak üzere kayıtları dondurulacak. Dokümana dayalı sıhhat mazeretleri dışında öğretmen adaylarına mazeretlerine bağlı olarak hazırlık eğitimi müddetince 10 güne kadar müsaade verilebilecek.
Akademi ile ilişiğin kesilmesi
Öğretmen adaylarından, “hazırlık eğitimine alınacakların belirlenmesi”ni düzenleyen ilgili unsurdaki kurallardan rastgele birini taşımadığı sonradan anlaşılanların yahut hazırlık eğitimi sırasında bu koşullardan rastgele birini kaybedenlerin, disiplin soruşturması sonucunda akademiden çıkarma ile tecziye edilenlerin, hazırlık eğitiminde başarısız olanların Akademi ile ilişiği kesilecek.
Disiplin cezaları ve disiplin cezası gerektiren fiil ve davranışlar
Kanun’la, öğretmen adaylarına uygulanacak disiplin cezaları ile bu cezalara karşılık gelen fiil ve davranışlar da belirlendi. Buna nazaran, “öğretmen adayına, fiil ve davranışında kusurlu olduğunun bildirilmesi” olarak tanımlanan kınama cezasını gerektiren fiil ve davranışlar şöyle: Ders, seminer, imtihan, uygulama ve öteki eğitim öğretim ortamlarında yürütülen çalışmaların sistemini bozmak, bu çalışmalara geç gelmeyi yahut erken ayrılmayı alışkanlık haline getirmek. İmtihanlarda kopya çekmeye teşebbüs etmek. Hazırlık eğitimine mazeretsiz olarak toplam iki gün katılmamak. Akademinin sunduğu imkânlardan hakkı olmaksızın yararlanmak yahut bu imkanlardan oburunu yararlandırmak. Akademi işçisini ya da öğretmen adaylarını kaba veya yaralayıcı kelamla rencide etmek. Akademinin sistem ve işleyişini olumsuz etkileyen davranışlarda bulunmak.
Öğretmen Kopya Çekerse!
Akademide yürütülen eğitim faaliyetlerine ait ses yahut manzaraları ilgili mevzuatında belirlenmiş yordamlar dışında paylaşmak. İlgili husus ile düzenlenen ödemeden 10’da bir oranında kesinti yapılmasını gerektiren fiil ve davranışlar ise şöyle: Akademi yetkililerince istenilen bilgileri kasıtlı olarak eksik yahut gerçeğe muhalif bildirmek. Akademiye ilişkin alanlarda alkollü içki içmek yahut akademiye sarhoş gelmek. Hazırlık eğitimine mazeretsiz olarak toplam 4 gün katılmamak. Kasıtlı olarak akademi bünyesinde mevcut bina, demirbaş eşya ve gibisi malzemeyi tahrip etmek yahut bilişim sistemine ziyan vermek. Şahısların erdem ve haysiyetini zedeleyen kelam, davranış yahut yazılı hareketlerde bulunmak. Akademi işçisini yahut öğretmen adaylarını tehdit etmek. İmtihanlarda kopya çekmek yahut çektirmek.
Kanun’la, öğretmen adayını “Akademiden çıkarılmasını gerektiren fiil ve davranışlar” da hüküm altına alınıyor.
Disiplin Kurulu, Akademi Lideri tarafından Akademik Konsey üyeleri ortasından 3, akademide vazifeli daire liderleri ortasından 2 üye olmak üzere her bir eğitim programı mühleti için belirlenecek 5 üyeden oluşacak. Birebir adapla 5 yedek üye belirlenecek. Disiplin Kurulu birinci toplantısında kendi üyeleri ortasından bir üyeyi lider seçecek.
Öğretmen adaylarına ait mali ve toplumsal hükümler
Öğretmen adaylarına, hazırlık eğitimi sürecinde her ay (23 bin 310 ) gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak meblağda ödeme yapılacak. Bu ödeme, damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve kesintiye tabi tutulmayacak. İlgili unsur kapsamında kaydı dondurulanlara bu mühlet boyunca ödeme yapılmayacak. Öğretmen adaylarından askerlik yükümlülüğü bulunanların askerlik hizmetleri, Akademideki eğitimleri mühletince ertelenecek. Öğretmen adayları hazırlık eğitim müddetlerinde Toplumsal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında genel sıhhat sigortalısı sayılacak. Bu bireyler ismine Toplumsal Güvenlik Kurumuna ödenecek primler, öğretmen adaylarına birinci fıkrada öngörülen ödemeden bağımsız olarak Bakanlık bütçesinden karşılanacak.
Sözleşmeli öğretmenlikte istihdam
Hazırlık eğitimini muvaffakiyetle tamamlayanlar ve gerekli kuralları taşıyanlar, Devlet Memurları Kanunu kapsamında kontratlı öğretmen olarak istihdam edilecek. Sözleşmeli öğretmenlerin, eğitim kurumlarına yerleştirilmeleri atamaya temel muvaffakiyet puanı temel alınarak tercihleri doğrultusunda yapılacak. Tercihte bulunmayanlar ile tercihlerine yerleşemeyenlere boş kalan eğitim kurumları için yine tercih hakkı verilecek. İkinci tercih periyodunda tercihte bulunmayanlar ile tercihlerine yerleştirilemeyenler Bakanlıkça kura ile yerleştirilecek. Yerleştirildikleri eğitim kurumlarında mazeretsiz olarak misyona başlamayanlar ile misyona başladığı hâlde mazeretsiz olarak vazifelerinden ayrılanlar, hazırlık eğitimi sonunda aldıkları atamaya temel muvaffakiyet puanıyla kontratlı öğretmenlik için yine müracaatta bulunamayacak ve yerleştirildikleri tarih prestijiyle 1 yıl müddetle hazırlık eğitimine alınmayacak. Sözleşmeli öğretmenler, can güvenliği ve sıhhat mazeretleri hariç olmak üzere, 3 yıl müddetle öbür bir yere atanamayacak. Aile birliği mazeretine bağlı yer değiştirmelerde kontratlı olarak istihdam edilen öğretmenin eşi bu öğretmene tabi olacak. Sözleşmeli öğretmenlikte istihdam ve bu hususun uygulanmasına ait başka konular Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Kadrolu öğretmenliğe atama
Üç yıllık çalışma müddetini tamamlayan kontratlı öğretmenler talepleri hâlinde misyon yaptıkları yerde öğretmen kadrolarına atanacak. Öğretmen takımlarına atananlar mazerete bağlı olarak yapılacak yer değiştirmeler hariç olmak üzere 1 yıl müddetle yer değiştiremeyecek. Öğretmen takımlarına atananların kontratlı öğretmen pozisyonlarında geçirdikleri hizmet mühletleri, tahsil durumlarına nazaran yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespiti ile hizmet puanı hesaplamasında dikkate alınacak. Bunlar, atandıkları takımın mali ve toplumsal haklarına vazifeye başladığı tarihi takip eden ay başından itibaren hak kazanacak ve evvelki konumlarında aldıkları mali ve toplumsal haklar hakkında rastgele bir mahsuplaşma yapılmayacak. Öğretmen ve yöneticilere, vazife yaptıkları her takvim yılı karşılığında hizmet puanı verilecek.
Öğretmenlerin yer değişikliği
Öğretmenlerin mazeret durumlarına ve isteğe bağlı yer değiştirmeleri, Bakanlığın öğretmen ihtiyacı ve öğretmenin tercihi dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne nazaran yapılacak. Öğretmenlerin nitelikleri ve seçimi, hazırlık eğitimi, hazırlık eğitimine alınacakların belirlenmesi, hazırlık eğitiminde muvaffakiyet, akademi ile ilişiğin kesilmesi, disiplin cezaları ve disiplin cezası gerektiren fiil ve davranışlar, disiplin kurulu ve disiplin cezalarının uygulanmasına ait konular, öğretmen adaylarına ilişkin mali ve toplumsal kararlar ile kontratlı öğretmenlikte istihdama ait kararlar 1 Eylül 2025 prestijiyle yürürlüğe girecek. Millî Eğitim Bakanlığınca öğretmen ve yöneticilerin mesleki gelişimlerinde sürekliliği sağlamak üzere planlı, sürdürülebilir, izlenebilir ve mesleksel uygulamalarla bütünleşik mesleksel gelişim faaliyetleri düzenlenecek. Bu faaliyetler, merkezî yahut mahalli olarak gerçekleştirilebilecek. Öğretmen ve yöneticilere yönelik düzenlenecek mesleksel gelişim faaliyetleri; talep ve gereksinimlere, eğitim alanında yaşanan değişim ve gelişmeler ile Bakanlık siyasetlerine uygun olarak belirlenecek. Bakanlıkça öğretmen ve yöneticilerin kişisel ve mesleksel gelişimleri için vazife yaptıkları okul tipi ve kademesi ile atama alanları dikkate alınarak beşer yıllık devirleri içeren ferdi mesleksel gelişim planları hazırlanacak. Mesleki gelişim faaliyetleri tertipli olarak izlenecek, pahalandırılacak ve kıymetlendirme sonuçları planlanacak mesleksel gelişim faaliyetlerinde dikkate alınacak. Öğretmen ve yöneticilerin mesleki gelişimlerine ait oluşturulacak planlar, programlar, uygulama ve uygulamaların kıymetlendirilmesine ait yol ve temeller Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Öğretmenin Kariyer basamakları
Öğretmenlik mesleği; öğretmen, uzman öğretmen ve başöğretmen olmak üzere üç meslek basamağından oluşacak. Öğretmenlerden öğretmenlikte en az 10 yıl hizmeti olan, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası bulunmayan ve akademi tarafından uzman öğretmenlik için düzenlenen eğitimi tamamlayanlara uzman öğretmen unvanı verilecek. Uzman öğretmenlerden uzman öğretmenlikte en az 10 yıl hizmeti olan, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası bulunmayan ve Akademi tarafından başöğretmenlik için düzenlenen eğitimi tamamlayanlara başöğretmen unvanı verilecek. Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanlar, cezaları özlük evrakından silindikten sonra uzman öğretmen veya başöğretmen ünvanı için müracaatta bulunabilecek. Öğretmen unvanından, bu misyona atanmanın atamaya yetkili amir tarafından onaylandığı tarihten, uzman öğretmen veya başöğretmen unvanından ise uzman öğretmen/başöğretmen sertifikasının düzenlendiği tarihten itibaren yararlanılacak. Uzman öğretmen veya başöğretmen unvanı alanlara her unvan için farklı başka olmak üzere bir derece verilecek. Öğretmenlik mesleği meslek basamaklarında ilerlemede müracaat, sertifikaların düzenlenmesi ile uygulamaya ait öbür konular Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Yönetici görevlendirme
Eğitim kurumu müdürü veya müdür yardımcısı olarak birinci sefer görevlendirilecek adaylar, Ulusal Eğitim Akademisi tarafından düzenlenen yönetici yetiştirme programına alınacak. Bu programa katılacak yönetici adayları yazılı ve/veya kelamlı imtihanlardan 60 ve üzerinde puan alanlar ortasından puan üstünlüğüne nazaran belirlenecek. Yazılı ve kelamlı imtihanın birlikte yapılması halinde muvaffakiyet puanı, yazılı ve kelamlı imtihan puanının aritmetik ortalaması alınarak tespit edilecek. Yönetici yetiştirme programına alınanlardan bu program sonunda yapılan yazılı imtihanda 60 ve üzerinde puan alanlar başarılı sayılacak. Bunlar tercihleri de dikkate alınarak bu fıkraya nazaran yapılan yazılı imtihanda alınan puan üstünlüğüne nazaran vali onayı ile yönetici olarak görevlendirilecek. Yöneticiler 4 ders yılı için görevlendirilecek, birebir eğitim kurumunda birebir unvanla en fazla 8 ders yılı misyon yapabilecek. Yöneticilerin tıpkı eğitim kurumunda yahut bir diğer eğitim kurumuna tekrar yönetici olarak görevlendirilmelerinde Bakanlıkça belirlenecek muvaffakiyet ölçütleri dikkate alınacak. Bu husus kapsamındaki görevlendirmeler özlük hakları, atama ve terfi istikametinden kazanılmış hak doğurmayacak.
Yönetici Atamaları
Bu hususa ait başka konular Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek ve düzenleme 1 Eylül 2025 tarihinde yürürlüğe girecek. Yurt içi yahut yurt dışında, yerli yahut yabancı kurum ve kuruluşlarla yahut başka ülkelerle iş birliği mutabakatı çerçevesinde kurulan ve ulusal yahut milletlerarası proje yürüten okul ve kurumlara, Bakan onayı ile özel program ve proje uygulayan okul ve kurum olarak seçilenler ile Bakan onayıyla doğrudan Bakanlık merkez teşkilatına bağlanan kurumlara yapılacak öğretmen atamaları ve yönetici görevlendirmeleri Bakan tarafından yapılacak. Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili unsuru kapsamında üniversitelerde misyon yapan öğretim elemanlarına birinci fıkra kapsamında okul müdürlüğü vazifesi verilebilecek.
Ödül ve disiplin hükümleri
Öğretmen ve yöneticilere Devlet Memurları Kanunu kapsamında muvaffakiyet evrakı, üstün muvaffakiyet dokümanı ve ödül verilebilecek. Öğretmen ve yöneticiler hakkında Devlet Memurları Kanunu disiplin kararları uygulanacak lakin öğretmen ve yöneticilerden öğrencilere ve eğitim süreçlerine ait ses yahut imgeleri ilgili mevzuatında belirlenmiş yollar dışında paylaşanlara kınama; ilgili mevzuatı gereği yapılanlar dışında öğrencilere menfaat karşılığında özel ders veren yahut özel ders için yönlendirme yapanlara, öğretmenlik mesleğiyle bağdaşmayacak formda öğrencilere olumsuz örnek teşkil edecek kelam, davranış, hâl ve hareketlerde bulunanlara, öğrencilerin ders muvaffakiyetlerinin değerlendirilmesinde taraflı davrananlara, eğitim öğretim sürecinde Bakanlıkça onaylanan öğretim programının belirlediği gaye ve amaçlara karşıt faaliyet ve uygulamalar yapanlara aylıktan kesme cezası verilecek. Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili kararları gizli kalmak kaydıyla, Türk Ceza Kanunu’nda düzenlenen uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti, uyuşturucu yahut uyarıcı unsur kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı husus satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı unsur kullanmak, hayasızca hareketler, müstehcenlik ve fuhuş hataları ile cinsel dokunulmazlığa karşı kabahatlerden mahkum olanların öğretmenliği sona erecek.
Milli Eğitim Akademisi
Öğretmen adaylarının mesleğe hazırlanması, öğretmen, yönetici ve diğer işçinin mesleksel gelişimi, meslek basamaklarında ilerlemeleri ve misyonda yükselmeleri için eğitim programları hazırlamak, uygulamak ve kıymetlendirmek üzere Bakanlığa bağlı ulusal eğitim akademisi kurulacak. Gerekli görülen yerlerde Akademi bünyesinde eğitim ve uygulama merkezleri açılabilecek. Akademinin işçi, kontrol, bakım ve tamir, muhafaza ve güvenlik, taşınır ve taşınmaz, araç, gereç, materyal, demirbaş ve taşıtlar ile gibisi gereksinimleri için gerekli iş ve süreçler Bakanlığın ilgili üniteleri tarafından yerine getirilecek. Akademinin masrafları için öngörülen ödenekler Bakanlık bütçesinde yer alacak. Kanun’la, Akademinin misyonları de karar altına alınıyor. Buna nazaran Akademi, öğretmenlik mesleğine hazırlık eğitimi programları, yönetici yetiştirme programları ile öğretmen, yönetici ve diğer işçinin meslek basamaklarında ilerlemeleri ve vazifede yükselmelerine yönelik eğitim programlarını hazırlayıp uygulayacak. Akademi; öğretmen, yönetici ve diğer işçinin sahip olması gereken yeterliklerini belirleyecek ve gelişen kurallara nazaran güncelleyecek. Öğretmenlere öğretmenlik mesleğinin gerektirdiği bilgi, marifet, tavır ve bedeller ile dijital yeterlikleri kazandıracak eğitim faaliyetleri planlayıp uygulayacak. Öğretmen, yönetici ve diğer çalışanın eğitim gereksinimlerini belirleyecek, bu muhtaçlığı karşılayacak eğitim programlarını hazırlayacak, uygulayacak ve eğitimlerin aktifliğini izleyecek. Talepleri uygun görülmesi halinde, masrafları kurumlarınca yahut kendilerince karşılanmak kaydıyla özel öğretim kurumlarında vazife yapan işçiye eğitim verecek.
Akademi Öteki Kamu Kuruluşlarına da Eğitim Verebilecek
Akademi, talepleri uygun görülmesi hâlinde masrafları kurumlarınca yahut kendilerince karşılanmak kaydıyla öteki kamu kurum ve kuruluşlarının işçisine eğitim verecek. Eğitim öğretim alanında bilimsel ve teknolojik gelişmeleri takip edecek; vazife alanına giren hususlarda yayın yapacak; araştırma, geliştirme, proje faaliyetleri ve bilimsel çalışmalar yürütecek. Vazife alanıyla ilgili mevzularda yurt içi yahut yurt dışı üniversiteler ve öteki kurum ve kuruluşlarla iş birliği gerçekleştirerek bakan tarafından verilecek diğer misyonları yapacak.
Akademi İzleme ve Yönlendirme Kurulu
Akademi İzleme ve Yönlendirme Kurulu; Bakanın ya da Bakanın görevlendireceği bir Bakan yardımcısının başkanlığında Akademi Lideri, Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürü, İşçi Genel Müdürü, bir Yükseköğretim Kurulu üyesi, Bakan tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden belirlenecek birer temsilciden olmak üzere 7 şahıstan oluşacak. Kurul, akademinin misyon alanına giren bahislerde siyaset ve stratejileri belirleyecek; gerçekleştirilen çalışmaları izleyecek ve kıymetlendirecek. Konsey, yılda en az iki defa toplanacak ve heyetin sekretarya hizmetleri akademi başkanlığı tarafından yürütülecek. Akademi Başkanlığı; akademi başkanı, akademik kurul ve sayısı 10’u geçmemek üzere hizmet birimlerinden oluşacak. Akademi Başkanı, akademinin en üst amiri olarak direkt bakana bağlı olarak görev yapacak. Akademi Başkanı, akademinin temsil ve idaresinden, akademi faaliyetlerinin yürütülmesi ve kontrolünden sorumlu olacak. Akademik Kurula, akademi başkanı başkanlık edecek. Akademik Şura, bir lider ve 10 şura üyesinden oluşacak.
Akademik Heyet Faaliyet Alanı
Akademik Konsey, Akademinin misyon alanına giren mevzularda akademi izleme ve yönlendirme kurulu tarafından belirlenen siyasetlerin uygulanmasına ait standartları, öğretmen, yönetici ve diğer işçinin sahip olması gereken yeterlikleri, akademi tarafından düzenlenecek eğitimlerin programlarını ve akademinin yıllık çalışma planını hazırlayacak ve bakan onayına sunacak. Akademik heyet, akademiden çıkarma cezalarına karşı yapılan itirazları inceleyerek karara bağlayacak. Kanun’un, Ulusal Eğitim Akademisi ve Akademi İzleme Ve Yönlendirme Heyetine ait kararları, 1 Ocak 2025’te yürürlüğe girecek. Milli Eğitim Bakanlığı, Milli Eğitim Akademisi hizmet ünitelerinde görevlendirmek ve Akademinin eğitim faaliyetlerini yürütmek üzere Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili unsuru çerçevesinde eğitim işçisi istihdam edebilecek. Kamu kurum ve kuruluşlarının takımlarında kelam konusu kanuna tabi takımlar ile Yükseköğretim İşçi Kanunu’na tabi öğretim elemanı takımlarında bulunanların bu düzenleme kapsamında kontratlı işçi durumlarında istihdam edilmesi halinde kadrolarıyla ilişikleri kesilecek.
Akademi Başkanı ile Hizmet Sözleşmesi İmzalanacak
Önceki kurumlarına dönen şahısların Akademide geçen hizmetleri kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinde pahalandırılacak ve bunların Akademide geçen müddetleri başka özlük süreçleri bakımından kendi kurumlarında geçmiş sayılacak. Bu işçiye mukavelenin feshi durumunda iş sonu tazminatı ödenmeyecek ve bunların Akademide kontratlı işçi konumunda geçen mühletleri emeklilik ikramiyesinin hesabında dikkate alınacak. Bu kapsamda istihdam edilenlerden, kontratlı işçi durumunda iken emekliye ayrılanların yahut vefat edenlerin kontratlı işçi durumuna atanmadan evvelki takımlarında ilgili düzenleme kapsamında geçen mühletlerine emekli ikramiyesi ödenmeyecek ve bu müddetler ödenecek iş sonu tazminatının hesabında dikkate alınacak. Düzenleme kapsamında kontratlı işçi olarak istihdam edilecek kişi ile Bakan veya yetkili kılması hâlinde Akademi Lideri ortasında hizmet kontratı imzalanacak. Sözleşmeli çalışanın; vazife yeri, vazifesi dâhilinde yapacağı işlerin tarifleri, uyacakları mesleksel ve etik kurallar, ödev, yetki ve sorumlulukları ile öteki konular hizmet kontratında belirtilecek. Hizmet kontratı yazılı olarak bir yıllık yapılacak. Bu mühlet sonunda tekrar mukavele imzalanabilecek. Kontrat müddetinin sona ermesi halinde yeni mukavele yapılıncaya kadar kontrat müddeti 3 aya kadar uzatılabilecek.
Akademide ödenecek ders ücretleri
Milli Eğitim Akademisinde eğitim işçisi olarak istihdam edilenlerden profesör, doçent ve doktor öğretim üyesi unvanına sahip olanların haftada minimum 10 saat ders verme yükümlülüğü olacak. Bunlara, haftada 10 saati aşan ders vazifeleri için bu ders misyonlarının fiilen yapılması kaidesiyle haftada en çok 20 saate kadar ek ders fiyatı ödenecek. Bu kapsamda bulunmayanlar haftada minimum 15 saat ders vermekle yükümlü olacak ve bu süreyi aşan ders vazifeleri için bunların fiilen yapılması kuralıyla haftada en çok 15 saate kadar ek ders fiyatı ödemesi yapılacak. Fiilen yapmış oldukları ders vazifeleri karşılığında eğitim çalışanından profesör ünvanına sahip olanlara ders saati başına 320, doçent ünvanına sahip olanlara ders saati başına 270, doktor öğretim üyesi ünvanına sahip olanlara ders saati başına 220, bu kapsamda bulunmayanlara ise ders saati başına 160 gösterge sayısının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak meblağda ek ders fiyatı ödenecek. Sözleşmeli işçiden, araştırma, proje, yayın ve gibisi bilimsel çalışmalarda görevlendirilenlere haftada 5 saati geçmemek kaydıyla ayrıyeten ders fiyatı ödemesi yapılacak.
Geçici öğretim elemanı görevlendirilmesi
Sözleşmeli işçi kar getirici öbür bir iş yapamayacak, resmi yahut özel rastgele bir kuruluşta maaşlı, fiyatlı yahut kontratlı olarak misyon alamayacak; Devlet Memurları Kanunu’nda devlet memurları için yasaklanan fiil ve hareketlerde bulunamayacak ve siyasi partilere üye olamayacak. Sözleşmeli işçi, istihdam edildiği hizmet ünitesinde, yönetici olarak görevlendirilebilecek. Bu vazifeleri yürüttükleri sürece kendilerine, bu misyonlarından ötürü ek fiyat ödenmeyecek. Akademide, yükseköğretim kurumlarıyla işbirliği yapılarak süreksiz olarak öğretim elemanı görevlendirilebilecek. Bu biçimde istihdam edilen çalışanın Akademideki çalışma mühleti yükseköğretim kurumlarında geçmiş sayılacak. Eğitim çalışanı dışında, yükseköğrenimli olmak şartıyla Akademide ders vermek üzere görevlendirilenlere, haftada 30 saate kadar ek ders vazifesi verilebilecek. Bu işçiye, fiilen yapmış oldukları ders misyonları karşılığında ders saati başına unvanları dikkate alınarak düzenlemede belirlenmiş gösterge sayıları üzerinden ek ders fiyatı ödenecek. Akademinin hizmet ünitelerinin misyon dağılımı, Akademik Heyet ve Akademi İzleme ve Yönlendirme Şurasının çalışma yöntem ve temelleri ile bu kısımda düzenlenen öbür konulara ait yöntem ve temeller Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenecek.
Eğitim çalışanlarının şiddetten korunması
Kanun’la eğitim çalışanlarının şiddetten korunması da amaçlanıyor. Buna nazaran, Ulusal Eğitim Bakanlığına bağlı resmî eğitim kurumlarında yönetici, öğretmen, usta öğretici, yabancı asıllı öğrencilerin eğitimine yönelik Bakanlık tarafından yürütülen projelerde öğretici/öğretmen yahut rehber danışman; özel öğretim kurumlarında yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğretici olarak vazife yapanlar ile Bakanlığa bağlı resmî eğitim kurumları ve özel öğretim kurumlarında ders fiyatı karşılığı ders okutanlara ve öteki kamu kurum ve kuruluşlarında misyon yapan öğretmenlere karşı vazifeleri sebebiyle işlenen Türk Ceza Kanunu kapsamındaki taammüden yaralama, tehdit, hakaret ve misyonu yaptırmamak için direnme hatalarında tayin edilecek cezalar yarı oranında artırılacak. Bu cürümlerin işlenmesi hâlinde mahpus cezasının ertelenmesi kararları uygulanmayacak. Düzenlemede karar bulunmayan hallerde hazırlık eğitimi alan öğretmen adayları hariç bu kanun kapsamındaki işçi bakımından Devlet Memurları Kanunu ile ilgili başka mevzuat kararları uygulanacak.
TCK Tutuklama Nedenleri
Ceza Muhakemesi Kanunu’nda yer alan “tutuklama nedenleri”ne “Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmî eğitim kurumlarında yönetici, öğretmen, usta öğretici, yabancı asıllı öğrencilerin eğitimine yönelik Millî Eğitim Bakanlığı tarafından yürütülen projelerde öğretici/öğretmen yahut rehber danışman; özel öğretim kurumlarında yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğretici olarak misyon yapanlar ile Bakanlığa bağlı resmi eğitim kurumları ve özel öğretim kurumlarında ders fiyatı karşılığı ders okutanlara ve öteki kamu kurum ve kuruluşlarında misyon yapan öğretmenlere karşı misyonları sırasında yahut vazifeleri sebebiyle işlenen taammüden yaralama suçu” ekleniyor. Düzenlemeyle Toplumsal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda değişikliğe gidiliyor. Buna göre, Öğretmenlik Mesleği Kanunu kapsamında Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Milli Eğitim Akademisinde hazırlık eğitimine alınan öğretmen adayları, eğitim gördükleri müddet içinde genel sıhhat sigortalısı sayılacak. Bu bireylerin genel sıhhat sigortası primleri, prime temel günlük yarar alt hududunun 30 günlük fiyatı üzerinden Bakanlık bütçesinden ödenecek. Bu bireylerin tespit edilecek eş ve çocukları ile ana ve babaları da bakmakla yükümlü olunan kişi sıfatıyla genel sıhhat sigortasından yararlandırılacak. Asker Alma Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran ise Öğretmenlik Mesleği Kanunu kapsamında Millî Eğitim Bakanlığı tarafından Milli Eğitim Akademisinde hazırlık eğitimine alınan öğretmen adaylarından askerlik yükümlülüğü bulunanların askerlik hizmetleri, Bakanlığın teklifi üzerine Akademi’deki eğitimleri müddetince ertelenecek. Öte yandan kanunla 3 Şubat 2022 tarihli Öğretmenlik Meslek Kanunu yürürlükten kaldırılıyor. 1 Eylül 2025 tarihine kadar yapılacak kontratlı öğretmen istihdamında, kadrolu öğretmen atamalarında ve yönetici görevlendirilmelerinde, düzenlemeyle yürürlükten kaldırılan mevzuat kararları uygulanacak. Bu kararın yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle Bakanlık Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen ve kanunla Akademiye verilen misyonlar 1 Ocak 2025’e kelam konusu Genel Müdürlükçe ilgili mevzuat kararları kapsamında yürütülmeye devam edilecek.
Aday Öğretmen Yetiştirme Programı
Kanun’a göre düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte aday öğretmen olarak görev yapanlar ile yürürlüğe girdiği tarihten 1 Eylül 2025’e kadar aday öğretmen olarak istihdam edilecek olanlar, mesleğe, memuriyete, vazife yaptığı kuruma ve içinde bulunduğu toplumsal etrafa en uygun halde hazırlanmaları emeliyle; şahsî ve mesleksel gelişimlerine katkı sağlayan, memuriyete ve mesleğe hazırlığı içeren ve en az 240 ders saati olacak biçimde planlanan hizmet içi eğitimden, vazife alacağı kurumun faaliyet alanları temel alınarak belirlenecek temel misyonları gözlemleyeceği ve bir danışman nezaretinde kendisinin de tatbik edeceği uygulamalardan oluşan Aday Öğretmen Yetiştirme Programı’na tabi tutulacak. Adaylık süreci bir yıldan az 2 yıldan çok olamayacak. Programı tamamlayan ve bir yıllık vazife müddetini dolduran aday öğretmenlerin adaylıkları, adaylık süreci sonunda kaldırılarak öğretmenliğe atamaları yapılacak.
Sözleşmeli Öğretmenler Adaylık Sürecine Tabi Tutulacak
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte kontratlı öğretmen olarak görev yapanlardan adaylık sürecini tamamlamayanlar, aday öğretmenler için öngörülen adaylık sürecine tabi tutulacak. Adaylık sürecini tamamlayan kontratlı öğretmenlerden mukavele gereği 3 yıllık çalışma müddetini tamamlayarak öğretmen kadrosuna atananlar hakkında adaylık kararları uygulanmayacak. Aday öğretmenlikte geçen müddetler, uzman öğretmen ve başöğretmen ünvanlarının verilmesinde öğretmenlikte geçmiş sayılacak. Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihte misyonda olan öğretmen ve uzman öğretmenler, öğretmenlikte ve/veya uzman öğretmenlikte 20 yıllık çalışma mühletini tamamlamaları ve belirlenen koşullardan uzman öğretmenlikte en az 10 yıl hizmeti olma kaidesi hariç öbür kuralları sağlamaları kaydıyla başöğretmen unvanı için müracaatta bulunabilecek. (BSHA – Bilim ve Sağlık Haber Ajansı)